上海二中院发布2015-2019建设工程设计合同纠纷案件审判白皮书

   2020年11月13日，上海市第二中级人民法院（以下简称“上海二中院”）召开新闻发布会，发布“2020系列审判白皮书”，这是上海二中院连续十一年发布系列审判白皮书。四本审判白皮书围绕证券期货犯罪、贪污犯罪、建设工程设计合同纠纷、涉“对赌”纠纷等主题编写以审判大数据为基础，结合案例分析，形成系统性实证调研报告，具有很强的决策参考价值。

   建筑业是国民经济支柱产业，对吸纳农村转移劳动力、带动关联产业、促进经济社会发展、推动城乡建设和民生改善起着重要作用。改革开放以来，我国的建筑业取得了长足的发展。根据《中华人民共和国合同法》（以下简称《合同法》）第二百六十九条规定，建设工程合同包括工程勘察、设计、施工合同。由此可见，设计作为施工的前置环节，亦是建设工程的重要组成部分。相较于建设工程施工合同纠纷而言，虽然建设工程设计合同纠纷涉案标的额小，案件数量少且复杂程度低，但是其亦具有自身独特性。例如，建设工程设计合同的标的为设计图纸及相应说明，它体现了设计人员的智力劳动成果，一旦付出就无法恢复，无法返还。设计合同的履行过程是设计人员与发包人共同参与，有效互动的过程，设计成果的完成往往需要双方多次沟通，反复修改、调整。而且设计图纸的交付采用电子邮件等简便快捷的方式进行也是设计领域的行业惯例。此外，部分建设工程项目设计方案因涉及政府规划还需要行政主管部门审核批准，同时设计作为施工的前置环节，其对工程的进度和质量均会产生重要影响。虽然建设工程设计合同纠纷具有前述特殊性，但是此类案件的审理并无专门的司法解释予以规范。且最高人民法院为统一建设工程施工合同纠纷裁判标准先后颁布实施的《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》及《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（二）》亦无法直接适用于建设工程设计合同纠纷案件的审理，其中部分条文的参照适用对此类案件的适法统一也作用有限。该白皮书结合上海市第二中级人民法院2015 年至 2019 年五年间审结的70件建设工程设计合同纠纷案件，提炼裁判规则并梳理法律风险，力图为此类纠纷审理的适法统一以及设计行业的参与者依法依规从业提供有益借鉴和参考。

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